Il commento del tavolo asilo sul Decreto sicurezza e immigrazione - Amnesty International Italia

Il commento del tavolo asilo sul Decreto sicurezza e immigrazione

7 novembre 2018

Giles Clarke/Getty Images Reportage

Tempo di lettura stimato: 5'

Con una nota diffusa oggi, il Tavolo asilo* ha commentato l’approvazione da parte del governo del Decreto sicurezza e immigrazione.

Diritto d’asilo, immigrazione e cittadinanza

In merito alle modifiche introdotte nella disciplina dell’asilo, dell’immigrazione e della cittadinanza, il Tavolo asilo esprime la sua preoccupazione del passaggio dal permesso di soggiorno per motivi umanitari (pensato come clausola generale dalla precedente disciplina) ad un ristretto numero di permessi di soggiorno per “casi speciali”, che rischia di far cadere in una condizione di irregolarità le circa 140.000 persone titolari di un permesso di soggiorno per motivi umanitari, tra cui anche neomaggiorenni, esponendoli al rischio di povertà estrema, di marginalità e di devianza.

In merito ai “casi speciali”, il Tavolo asilo esprime la preoccupazione che tali permessi di soggiorno siano configurati come autorizzazioni precarie, quasi sempre non rinnovabili e non convertibili, ad esempio, in un permesso di soggiorno per motivi di lavoro. Questo significa che, dopo il primo anno di applicazione della nuova disciplina, si produrrà irregolarità e lavoro nero.

La modifica del sistema di accoglienza

Un altro punto evidenziato dal Tavolo asilo è nel cambio di paradigma del sistema di accoglienza: allo Sprar si favorisce l’accoglienza straordinaria (CAS), che presenta standard di qualità oggettivamente inferiori. Si diffondono così grandi centri d’accoglienza collettivi.

Diritto alla salute, diritti dei minori

Il decreto, continuano le osservazioni del Tavolo asilo, comporta serie implicazioni per il diritto alla salute, sia rispetto alla possibilità di accedere pienamente al servizio sanitario nazionale, sia rispetto alle condizioni sociali che concorrono a determinare la salute fisica e mentale delle persone.

Appare inoltre di estrema gravità lasciare che i bambini che arrivano in Italia con la propria famiglia rimangano senza una presa in carico immediata e un’accoglienza dedicata.

Detenzione amministrativa, protezione internazionale, cittadinanza

Forti preoccupazioni sono espresse, inoltre, rispetto alle risorse previste nel decreto per l’allungamento della detenzione amministrativa degli stranieri, provvedimento che in passato ha già dimostrato di essere inefficace. Nel contempo le politiche di promozione dell’integrazione vengono sacrificate, sottraendo risorse umane e finanziarie.

Per la stessa protezione internazionale sono previste procedure basate solo sulla celerità, che riducono lo spazio del diritto d’asilo, senza garantire un giusto procedimento e in molti casi senza nemmeno consentire l’ingresso del richiedente asilo sul territorio nazionale.

Preoccupa anche l’aumento delle pene detentive motivate solo dalla irregolarità del soggiorno per coloro che sono stati respinti od espulsi.

Infine le associazioni denunciano la grave involuzione di civiltà giuridica rispetto alle procedure per l’acquisto della cittadinanza.

Appare infatti fortemente discriminatoria la decisione di determinare in ben 48 mesi il termine per la definizione delle domande di cittadinanza da parte di persone residenti in Italia già da molti anni.

Come riportato nel comunicato diffuso dal tavolo asilo: “Siamo convinti che non possa esservi davvero sicurezza senza la consapevolezza che, di fronte all’assenza di flussi di ingresso regolare e a un drastico calo degli sbarchi, occorre favorire al massimo l’integrazione e non avventurarsi in norme che rischiano di allargare l’irregolarità“.

*Per il Tavolo Asilo Nazionale: A Buon Diritto, Acli, Action Aid, Amnesty International Italia, Arci, Asgi, Avvocato di Strada, Casa dei Diritti SocialiCentro Astalli, Cir, Cnca, Comunità di S. Egidio, Emergency, Federazione Chiese Evangeliche in Italia, Intersos, Medici Senza Frontiere, Medici per i Diritti Umani, Mèdicine du Monde Missione Italia, Oxfam Italia, Save the Children Italia, Senza Confine